时间是最忠实的记录者，一笔一划，镌刻着城市十年奋进的步伐。

站在2022年的金秋十月，从空中俯瞰蜀冈-瘦西湖风景名胜区，湖水澄澈、蜀冈晴翠，高楼鳞次栉比，繁盛灯火绚丽多姿。这徐徐铺展的美丽画卷，正是蜀冈-瘦西湖风景名胜区十年来砥砺前行的发展成就。

十年是时间的标尺，更是一次考验、一份答卷，考验一个地区是否用心谋划、踔厉奋发；是否能够突破固有模式，展现出新的思路和新的创举；是否能够交得出人民满意的成绩单。

党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，蜀冈-瘦西湖风景名胜区坚决贯彻中央和省、市决策部署，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“世界级景区”这一目标，坚定不移走特色发展之路，在变局中育新机、开新局，主动扛起大运河文化带建设的使命担当，深入推进文旅融合，以创新引领布局现代产业体系，以消费促进释放资源禀赋优势，以绣花功夫践行绿色发展理念，以协调共享拉高民生幸福指数，已成为“好地方”扬州高质量发展的亮丽窗口和重要增长极。

这是一段以新为进的光辉岁月，这是一曲气势磅礴的时代交响曲。时代的答卷，时间给出答案。

时间从不辜负奋斗者。今年上半年，景区地区生产总值增长2.4%，一般公共预算收入超序时1.5个百分点；新签约重大产业项目7个，总投资82亿元；实际利用外资超1亿美元，提前完成全年任务；17个列省、市重大项目基本开工，年度投资完成率53.7%；全区固定资产投资增长12.2%，列全市第二。

时间是最忠诚的见证者。2021年全区实现GDP91.65亿元，是2017年的1.5倍；重大项目75个，总投资约330亿元。 2022年财政收入预计7.41亿元，较2012年翻了近三番。十年来，景区实施城建项目297项，投入约320亿元；改造城中村、老旧小区、棚户区20个约100万方，新建小学、幼儿园9所；多项指标增幅位列全市第一。

一个个数字生动鲜活，一项项荣誉实至名归，见证景区经济社会发展最快、城市功能品质变化最大的十年。十载光阴，“强富美高”美好蓝图正变成景区大地上生动的现实图景，赋予江苏的“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，正在成为景区上下共同的奋斗目标。

船到中流浪更急，奋楫者总能率先争渡；人到半山路更陡，志坚者终将傲视群山。奋进新征程、建功新时代。立足发展新起点，蜀冈—瘦西湖风景名胜区党工委书记沈伯宏表示，景区将进一步解放思想、抢抓机遇，坚决扛起大运河文化带建设的景区担当，高水平建设宜游、宜业、宜居的“三宜”景区，努力打造国际知名文化旅游目的地，奋力谱写现代化建设新篇章！

产业创新：铸就发展“硬实力”

如果说绿树碧水是景区给外界留下的传统印象，那么“科创”则是这个传统景区一块崭新的“金字招牌”。过去十年，这块“金字招牌”正变得愈发光彩夺目。

9月21日上午，扬州瘦西湖科创城项目举行开工仪式。该项目是世界500强深投控旗下深物业集团与扬州旅发集团强强联合、倾力打造的“深圳湾”系列大型产城综合体，占地约19万平方米，计容建筑面积约30万平方米，产业园区规划有标准写字楼、低密办公、企业总部等，多方位满足科创企业的扎根和发展需求。

近年来，景区紧紧围绕“产业科创名城”建设，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，“跳出旅游看发展，跳出当下看未来”，大力实施产业立区、创新强区战略，着眼产业基础、立足资源禀赋，加快新旧动能转换，推动产业结构调整，聚焦数字经济、人工智能、大数据、物联网等技术创新和应用，加快培育形成以科创、文创、大金融、大健康为主导，总部经济、楼宇经济、数字经济、会展经济、物流经济为重点的特色现代产业体系，聚力打造全市现代服务业集聚区、样板区。

北大科技园是景区首家入驻的科创平台，目前已经聚集了73家科创、文创、金融类企业，总产值突破10亿元，2022年获批省级科技企业孵化器，年内有望创成国家级众创空间、江苏省小型微型企业创业创新示范基地。瘦西湖金融集聚区持续加大知名风投、创投、并购基金、私募基金等新金融机构引进力度，成功招引晨壹基金、君桐资本等知名基金企业310家，总认缴额152亿元，总实缴额30亿元，累计缴纳税收1.9亿元。

景区充分发挥“最核心旅游资源、最便利交通设施、最优美办公环境”的独特比较优势，作为招商引资和项目建设的“助推器”和“加分项”，主动嵌入长三角产业链、创新链、价值链，着力招引一批支撑性项目、建成一批孵化器平台、培育一批领军型企业、集聚一批高层次人才，打造一批科技创新园区和产业研究平台。目前景区沿瘦西湖路景观大道建成了花都汇商务中心、官河商务中心、中桥慧谷、平山文创中心等30万平方米园林式楼宇载体，逐步形成了以瘦西湖路为轴线的“旅游+金融+科创+文创+康养”的现代服务业产业圈层。

文旅出新：全域旅游“大格局”

楼台掩映、灯火摇曳，夜晚的瘦西湖格外窈窕迷人。随着天色渐晚，聚焦唐诗主题，运用全息风扇、3D投影、AR换脸等技术推出的全新文旅产品——瘦西湖“二分明月忆扬州”大型沉浸式夜游正式开启，“光影绘唐诗”的盛景让游客在瘦西湖“水陆”夜游中流连忘返。

今夏以来，景区多方整合旅游资源，策划打造瘦西湖“二分明月忆扬州”夜游、“运河嘉年华”夜市、虹桥坊好运集·非遗夜市、华侨城“梦幻之城”等等多个夜间消费场景，不断丰富夜演、夜游、夜市“文旅夜经济”三部曲。而这，仅仅是蜀冈-瘦西湖景区旅游体验式项目不断推陈出新的一个缩影。

瘦西湖，中国湖上园林的杰出代表，扬州城市的“第一名片”、外来旅行旅游者的“第一目的地”。旅游业是扬州永久性基本产业，也是景区的立身之本、发展之源。十年来，景区围绕“世界级景区”建设，充分发挥文旅产业主力军作用，深入推进文旅融合发展，持续提升“三都”品牌影响力，争做文化旅游名城建设的示范区，努力打造国际知名文化旅游目的地。

近年来，景区先后投入50亿元，全面实施瘦西湖综合保护和扩容提升工程，恢复了宋夹城、万花园、傍花村等重要历史人文景观，重现了锦泉花屿、双峰云栈、万松叠翠等清代扬州二十四景，推进了瘦西湖公园南门环境整治、大明寺西花园景观提升等一批重点建设项目。景区文化资源、文化遗址、文化景观得到全方位展现，景点由少到多、由多到好、由好到新，拉开全域旅游发展的大格局。

为丰富全产业链旅游业态，景区以游客需求为导向，以文旅资源为核心，打破“门票经济”模式，以融合发展为路径，聚焦“白+黑”全天候畅享、“食+住”多业态发展、“陆+水”全范围覆盖，构建“吃住行游购娱”旅游全产业链。

现在，景区正以创建国家级旅游度假区为契机，进一步拉长文旅“产品链”“产业链”“价值链”，全面打响“运河十二景”品牌。

城市更新：内外兼修“高颜值”

十年，是时间的刻度，是发展的坐标，更是奋进的脚步。

2012年，市委、市政府提出把瘦西湖景区打造成“世界级公园”，让扬州真正成为中外旅游、旅行者的目的地，一个“新蜀冈-瘦西湖景区”时代的大幕正式拉开。

从2013年起，扬州先后三次对景区管辖面积实施扩容。扩容后，景区下辖平山乡、城北街道、瘦西湖街道、梅岭街道4个乡（街道），26个行政村（社区），并代管三湾片区，实际管辖面积从过去的6.67平方公里扩容到34.66平方公里，管辖人口达15万人。

随着版图的扩大，市委、市政府全面拉开了景区建设的步伐。

十年来，秉持“城在景中、景在城中、景城一体”理念，景区统筹做好古城保护、老城更新、新城建设“三篇文章”，全力推进北护城河、运河三湾和唐子城“三大片区”的开发建设、提档升级和融合发展。围绕北护城河片区，投入1.54亿元对北护城河及二道河沿线进行河道疏浚、驳岸修复和控源截污，新建冶春红桥，翻建沿线桥梁5座，新建改造码头及亲水平台12座，目前正系统谋划沿线文旅业态，建成一批准五星级和中高端商务酒店、游客驿站及沉浸式消费体验空间，打造水清、岸绿、街繁、景美的“新北护城河”。围绕三湾片区，统筹做好“治水、添绿、景美”文章，疏浚河道3公里、清淤整治4500平方米、恢复和修缮驳岸6公里，新建剪影桥、凌波桥、三湾老码头、铁镬广场、“舍直改弯”雕塑等一批新地标、新景点以及城市书房等相关配套设施，打造高颜值的滨水生态廊道，运河三湾生态修复入选江苏省“最美生态修复案例”。 在唐子城，围绕“建设国家考古遗址公园”，深化总体方案，分区分类启动建设，探寻遗址保护展示与城市更新有机结合的方法路径。

十年来，景区坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，努力打造美丽扬州的景区样板。实行“治企、限煤、管车、抑尘、禁燃”“五气同治”、联防联控。持续开展“小散乱污”企业综合治理，先后关闭“小散乱污”企业241家；推进“水资源、水生态、水环境”三水统筹、系统治理。投入10多亿元，完成唐子城护城河、官河、北城河、槐泗河、老槐泗河、老人沟等骨干河道综合整治工程，区域内全面消除黑臭水体。启动瘦西湖清淤疏浚工程，累计清淤38万立方米。坚持“预防为主、保护优先”，促进土壤资源永续利用。2017年以来，先后关停明睿物资、康宁石油、扬农仓库等5家化工企业，实现化工“清零”目标，减少土壤污染风险。

城市奔跑向前，时间就像一个无声的导演，景区用缤纷色彩提醒着人们，他们的家园正在改变。

治理迭新：民生幸福“好答卷”

“为了谁”的问题，是发展的根本问题，也是衡量事业成败的试金石。

十年来，景区党工委、管委会深入践行以人民为中心的发展思想，把民生作为工作“首选项”，用心用情办实事，聚智聚力优治理，在点滴之中诠释“执政为民”的理念。

民生是最大的政治。这十年，景区不断满足人民对美好生活向往的需要，既关注就业、教育、医疗等老话题，也聚焦人居环境、文化生活、养老服务等新诉求，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。这十年，景区居民收入持续提高，城乡低保、特困人员供养、医疗救助、被征地农民等兜底性政策有力落实，社会保障体系更加健全，一批重点民生项目建成投用，幸福生活的美好家园正在加快建设。

坚持以人民为中心，把满足人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，景区努力创造更多看得见、摸得着的成果让民生福祉更有质感。当前，景区正深入实施“生态环境整治行动”“基础设施提升行动”和“城市精细管理行动”，全力打好污染防治攻坚战，围绕全年城建项目任务，加快推进道路建设、雨污管网改造、老旧小区整治和城中村拆迁，用“绣花”功夫推进城市精细化管理，不断提升城市功能品质。

把群众的“呼声”变成“掌声”，景区坚持恪守为民情怀，着力解决好群众的操心事、烦心事，努力让发展更有温度、民生更有质感——

稳定“一收一保”：强化就业优先导向，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人和困难群体就业；分层分类落实兜底保障、优抚安置等政策，加强对低保、特困、残疾人等重点对象帮扶力度，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。

优化“一医一教”：增强基层医疗卫生服务能力，加快推进梅岭、平山、城北社区卫生服务中心建设，积极打造“15分钟医保服务圈”；推动学前教育优质均衡发展，深化梅岭小学一体化办学，提升整体教育教学质量。

保障“一老一幼”：积极构建居家、社区、机构养老服务融合衔接的多层次、多样化养老服务体系；大力发展公办和普惠性幼儿园，更好保障适龄幼儿“好入园”“入好园”。

历史车轮滚滚向前的声音，如在耳畔。过往的成绩与荣耀已成历史，唯有不忘初心、砥砺前行，才能勇挑大梁、扛起新使命。站在了崭新的历史节点上，蜀冈-瘦西湖风景名胜区正在新思想新理念的指引下，朝着新的目标前行，奋力续写新辉煌。